侵犯公民个人信息犯罪如何界定

　　出售、非法提供公民个人信息罪以及非法窃取公民个人信息罪是刑法修正案(七)在刑法第二百五十三条增加的一条规定。由于侵犯个人身份信息的主体、行为性质明显不同，可认为分别规定了“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”。关于侵犯公民个人信息犯罪的界定，下文为大家详细介绍：

　　刑法修正案(七)在刑法第二百五十三条增加规定了出售、非法提供公民个人信息罪以及非法窃取公民个人信息罪。按照《刑法修正案(七)》第7条的规定，为了强化对公民个人信息安全的保护，在《刑法》第253条后增加一条，作为第253条之一(以下简称“本条”)，规定侵犯公民个人信息，情节严重的构成犯罪。这是对近年来日益严峻的公民个人信息被无端泄露的刑法回应。个人信息被不当采集、随意泄露、任意篡改、恶意使用乃至非法转卖牟利，不仅是对公民权益的严重侵害，而且一旦个人信息流人犯罪分子手中而引发盗窃、诈骗、绑架等刑事犯罪，会给公民造成二次甚至三次侵害，成为其他犯罪的源头犯罪。

　　长期以来，我国刑法更侧重对公共利益的保护，侧重对个人财产权、生命权的保护，而缺乏对公民个人信息、个人隐私的保护。从目前来看，侵害公民个人信息的行为已远非民事法律、行政法律所能抑制，因此，尽管我国尚未出台作为前置法的公民个人信息保护法，此次修正案依然将严重侵犯个人信息的行为人罪，以彰显对公民权利的保护。由于侵犯个人身份信息的主体、行为性质明显不同，可认为分别规定了“出售、非法提供公民个人信息罪”、“非法获取公民个人信息罪”。司法解释也作出了这样的罪名界定。

　　一、 个人信息与隐私

　　个人信息和隐私是或具有交叉关系、或互异、或包含的两个概念。隐私是指不被公众所知的，具有私密性。个人信息则是一个不可能进行周延的概念。从世界各国立法例来看，对个人信息的称谓并不一致，有的采用“个人资料”，有的采用“个人隐私”。目前主流的理论和观点认为，只要不是向不特定的社会 公众公布，主体在将自己的某种个人信息向特定个人或群体披露后，对其他个人或群体仍然享有隐私权，如果其他人未经许可擅自公布其个人信息的，仍然构成隐私侵权。

　　应受到法律保护的个人信息应该具有以下几个特征:

　　1、该信息的主体为自然人;

　　2、该信息与其自然人主体有切身的利 益关系，如关系到个人尊严、个人的社会生存利益;

　　3、该信息具有隐私性;

　　4、该信息需被除自己之外的单位或个人所掌握。

　　即在法律的层面上，探讨个人信息与 隐私范围的话，应该承认受法律保护的个人信息应该是具有某种程度的隐私性、分别受相关不同阶层的法律的保护。

　　个人信息 应该选择一种合理、科学的方法进行定义。欧洲多数立法针对个人数据(如欧盟1995年《数据保护指令》规定：“个人数据是指，与一个身份已被识别或者可被 识别的自然人相关的任何信息。”)其采取的是抽象概括的方式，较为宽泛。该方法在法律认定时可能造成相当难度，所以在抽象概括的方式下，再进行列举较为合理。

　　二、侵犯公民个人信息犯罪的分析

　　1、侵犯个人信息犯罪主体应扩大

　　刑法第二百五十三条明确规定，侵犯公民个人信息犯罪主体为国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，单位也可构成此罪。上述单位以公民个人信息为基础进行便民服务，更容易获得公民个人信息。但是，对公民个人信息负有保护义务的远不止这些单位。近年来，股市、期货、房地产行业、各种服务中介等机构都掌握了相当多的公民个人信息。

　　对犯罪主体的扩大是必要的选择。可采取对主体进行抽象性概括，并结合列举的方式;或采取司法解释的方式对该罪主体进行不断周延; 或取消对主体的界定，借违法性对其范围进行规制等。对犯罪主体扩大选择范围是困难的，这是由法律的滞后性决定的。理论界应该研究如何能够合理的、符合逻辑 的对该主体范围进行扩大。

　　2、侵犯个人信息犯罪的犯罪对象。

　　“个人信息”最基本的包括个人的姓名、性别、年龄、血型、健康状 况、身高、地址、职务等可以直接或间接识别某个人的符号序列。随之又引申出个人其他信息。从个人信息的特性上，我们应该理解，由于个人信息存在多样性、不 稳定性，故对个人信息进行具体的界定是不可能的。